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关于印发《“牢记嘱托感恩奋进 大抓落实促进发展”主题实践活动实施方案》的通知

作者: 发布日期:2024-04-24 来源:  阅读次数:

县人大各专门委员会、常委会各工作委员会,各乡镇人大主席团:

根据市人大常委会有关工作部署,结合我县实际,经研究,现将《“牢记嘱托感恩奋进  大抓落实促进发展”主题实践活动实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

                 新干县人大常委会办公室

2024年4月24日


“牢记嘱托感恩奋进 大抓落实促进发展

主题实践活动实施方案

 

为深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于抓落实的重要论述,巩固拓展主题教育成果,积极响应市人大常委会号召,动员和激励全县人大系统聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,锚定“全省争前列、全市争一流”目标,充分发挥人大职能作用,以高效能履职助力打好“十大攻坚战”,加快建设“产业升级示范县、开放发展先行县、生态秀美宜居县”,奋力谱写中国式现代化新干篇章。根据市人大常委会有关工作部署,经县人大常委会主任会议研究,决定在全县人大系统开展“牢记嘱托感恩奋进 大抓落实促进发展”主题实践活动,现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面学习领会习近平总书记关于抓落实的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,聚焦省委“大抓落实年”、市委“重大产业项目突破年”和县委“干部作风提升年”活动要求,紧紧围绕建设“产业升级示范县、开放发展先行县、生态秀美宜居县”、打好“十大攻坚战”总体部署,牢记嘱托、感恩奋进,依法行使监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为奋力谱写中国式现代化新干篇章贡献人大智慧和力量。

二、基本原则

坚持人民至上。牢记人大机关的人民属性,始终把人民放在心中最高位置,践行全过程人民民主,紧盯群众急难愁盼,推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。

坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈,坚持实事求是,弘扬“担当实干、狠抓落实”的工作作风,树立务实、落实、实效导向,确保人大各项工作落地见效。

坚持系统观念。坚持开展活动与监督、代表等工作融合推进,坚持上下联动、内外协调,综合施策、系统施治,放大活动整体效应,推进全县人大工作与时俱进、创新发展。

三、活动内容

扎实开展“牢记嘱托感恩奋进 大抓落实促进发展”主题实践活动,促进全县人大系统思想政治素质明显提升、工作作风明显改进、工作效能明显提高,形成大抓落实、促进发展的良好氛围,努力实现高效能监督、代表高水平履职,助推全县经济社会高质量发展。

(一)在巩固拓展主题教育成果上主动作为。习近平总书记考察江西重要讲话精神是习近平新时代中国特色社会主义思想“江西篇”的丰富发展,是做好新时代新干人大工作的总方针总纲领总遵循,必须深入学习领会其核心要义、精髓实质和实践要求,努力将总书记殷殷嘱托牢记于心、践之于行,真正做到学深悟透、细照笃行。

1.开展专题学习。坚持常委会党组、机关党组、机关党总支、机关党支部“四级联动”学习机制,认真落实“第一议题”制度,把深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神与学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神、中央人大工作会议精神相结合,与学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及十四届全国人大二次会议、省十四届人大二次会议、市五届人大六次会议、县十八届人大四次会议精神相贯通,做到学深悟透、学懂弄通、学以致用。认真抓好新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,扎实开展党纪学习教育,常态化开展初心使命教育,深入落实“五个持续”重要要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(责任部门:机关党组,机关党支部,各乡镇人大,完成时限:2024年12月,并长期坚持)

2.开展专题研讨。胸怀“国之大者”“省之大计”“市县要事”,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,重点围绕贯彻落实关于“努力构建现代化产业体系、深化对内对外开放、全面推进乡村振兴、扎实推进共富共享”重要要求,紧扣省委“大抓落实年”、市委“重大产业项目突破年”和县委“干部作风提升年”等活动具体要求,每季度结合理论学习中心组开展1次专题研讨,积极探索依法发挥人大职能,助力建设“产业升级示范县、开放发展先行县、生态秀美宜居县”、打好“十大攻坚战”的新路径。(责任部门:机关党组,机关党支部,各乡镇人大,完成时限2024年12月)

3.开展专题调研。深入贯彻落实习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风的重要指示精神,落实好“四下基层”制度,开展好“四访四促”活动。坚持求真务实,创新调研方式,加强上下联动,根据县委批准的《新干县人大常委会2024年监督和代表工作计划》,完成好2024年的各项监督代表工作调研项目和理论研究,形成高质量调研报告,对全局性强、具有较高决策参考价值的调研成果,报党委并送政府,为科学决策提供参考,促进调研成果转化。(责任部门:常委会办公室、各专工委,各乡镇人大,完成时限:2024年12月)

(二)在聚力打好“十大攻坚战”上奋发有为。全县人大系统要充分发挥职能作用,自觉站位全县大局,从县委工作要求中明确方向、把握重点、理清思路,切实把人大各项工作与助力“十大攻坚战”有机结合起来,坚决做到与县委县政府同向发力、同题共答、同频共振。

4.突出“人大监督服务保障”抓落实,以高效能监督助力打好“十大攻坚战”。聚焦打好“十大攻坚战”,重点围绕山塘水库退养、生态环境损害赔偿、“一老一小”设施建设管理使用、“十大攻坚战”中的城市功能品质提升行动、城乡道路交通安全隐患治理等工作情况开展调研和视察,围绕《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《江西省乡村振兴促进条例》贯彻落实情况开展执法检查;同时,坚持宏观与微观相统一,重点抓好审议意见及主要意见建议清单的落实,采取跟踪督办、实地了解、满意度测评等式,推动指出问题的有效解决,以履职监督新成效彰显人大担当作为。(责任部门:各专工委,各乡镇人大,完成时限:2024年12月)

5.突出“人大代表主体作用”抓落实,以代表高水平履职助力打好“十大攻坚战”。扎实推动“双联系”制度化、信息化、常态化,切实发挥人大代表在人民代表大会制度体系中主体作用和基础作用。继续深入开展省级代表联络站示范站创建和“代表联络站+”建设,推动各级人大代表进代表联络站、基层立法联系点密切联系人民群众,真正把党的声音传播到基层、把群众心声反映上来。加强代表履职服务保障,持续加强各级人大代表和基层人大干部履职培训,提升工作本领和履职能力。精心组织代表闭会期间集中视察和专题调研等,联动开展“两级人大千名人大代表视察民生项目”代表主题活动,形成一批高质量的视察调研报告,为高质量发展汇智聚力。切实抓好代表建议意见的落实,推动代表建议提出质量和办理质量“两手抓、两促进”,促进民生项目高质量落实。加强代表履职管理,做好履职档案登记,推动各级人大代表紧扣贯彻落实党中央、省委、市委和县委重大决策部署,紧扣回应人民群众重大关切,有效履职尽责,充分发挥作用,以代表高水平履职助力全县高质量发展。(责任部门:各乡镇人大、县人大常委会选任联工委,完成时限:2024年12月)

6.突出“围绕中心服务大局”抓落实,以高度责任感积极投身“十大攻坚战”。“十大攻坚战”是推动全县高质量发展的主战场,担任攻坚战指挥长或副指挥长的人大常委会领导,要发挥示范引领作用,主动领衔挂帅,坚持高位推动,带头履职尽责。常委会办公室和各相关专工委要自觉融入、积极参与、主动跟进,协同配合抓好落实,协助常委会班子成员高质高效履职。积极引导全县各级人大代表自觉增强主人翁意识,不当旁观者,不做局外人,在打好“十大攻坚战”中献良言、做实功、建新功。以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲,全力打好全县重点民生品质提升攻坚战,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等监督方式,支持政府及有关部门攻资金之紧、破征拆之难、解民生之需,助推全县高质量发展。(责任部门:常委会办公室、各专工委,各乡镇人大,完成时限:2024年12月)

(三)在践行全过程人民民主上积极善为。对标落实党中央发展全过程人民民主、保障人民当家作主的新部署新要求,把全过程人民民主生动地、现实地体现到各环节各方面,重点做好“四个着力”。

7.着力抓好“向中心聚焦、为大局服务,助力打好‘十大攻坚战’——新干人大在行动”主题宣传。重点宣传服务中心大局、践行全过程人民民主的鲜活典型和经验做法,展现全县人大系统和各级人大代表依法履职、锐意进取、担当作为的奋斗足迹和时代风采。(责任部门:常委会办公室、各专工委,各乡镇人大,完成时限:2024年4月)

8.着力推进民生实事项目代表票决制工作。切实发挥人大及其常委会、人大代表和社会各界的监督助推作用,保证实施民生实事项目的实效性。7月份,听取和审议县政府本年度民生实事项目实施进展情况的报告。12月份,听取和审议县政府本年度民生实事人大代表票决项目完成情况的报告,并对完成情况进行满意度测评。(责任部门:常委会办公室、各专工委,各乡镇人大,完成时限:2024年12月)

9.着力提升各类民意平台载体“建管用推”水平。持续加强代表联络工作站建设,推行省人大制定的代表联络工作站组织管理的“N+X”模版,指导全县代表联络工作站规范化、常态化、实效化运行。积极推广“三微三员”工作法,协助上级人大健全完善立法联系点,打通基层立法民意汇集的“最后一公里”。进一步推进助推乡村振兴联系点和农民贴心人工作室规范化建设,充分发挥助推乡村振兴联系点和农民贴心人示范引领作用,助推我县乡村振兴工作迈上新台阶。积极开展以“进基层解民情、进现场解难题、进网格解矛盾、进家门解民忧”为主要内容的“四进四解”活动,引导代表在了解民意、破解难题、化解矛盾、服务群众、推动发展中挺身而出、履职担当。(责任部门:选任联工委、法制委、农环工委,各乡镇人大,完成时限:2024年12月)

10.着力夯实基层人大工作基础。坚持县人大常委会班子成员和各专工委(办)分片联络指导乡镇人大的工作制度,加强对乡镇人大法定会议、代表活动、代表联络工作站建设的指导,支持和保障乡镇人大依法履职,完善年度工作考核方案。积极回应基层人大关于“是什么”“做什么”“怎么做”的新时代人大工作困惑,发放市人大编印的《乡镇人大规范化建设指引》等最新书籍,为提升乡镇人大依法履职质效提供制度保障。(责任部门:机关党组,选任联工委,完成时限2024年5月)

四、活动要求

全县人大系统要切实提高政治站位,强化落实能力,加强组织领导,精心部署安排,推动习近平总书记考察江西重要讲话精神在新干不折不扣落实到位,促进全县高质量发展。

一要提高政治站位。要把深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前重要政治任务,坚持学以致用、以知促行,把习近平总书记考察江西重要讲话精神作为指导推动新干人大工作与时俱进、创新发展的纲和魂,把总书记对江西的关心关怀转化为感恩奋进、做好工作的强大动力,把总书记关心关注的重点领域、省委市委县委部署的关键举措体现到依法履职、大抓落实的具体实践中。坚持以理论上的清醒保持政治坚定,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把人民代表大会制度优势转化为推动高质量发展的实干实效,在谱写中国式现代化新干篇章中“走在前、勇争先、善作为”。

二要加强组织领导。“牢记嘱托感恩奋进 大抓落实促进发展”主题实践活动是全县人大系统围绕中心、站位全局,与时俱进、创新发展,更好发挥职能作用的重要抓手。全县人大系统要统一思想、提高认识,加强领导、分级负责,统筹推进、上下联动,把主题实践与人大工作紧密结合起来,锚定最优,对标最好,扎实推进。县人大常委会成立主题实践活动领导小组,县人大常委会主任周小健任组长,县人大常委会副主任邓干明、龙鹏程、刘志连、邓震宇、刘小峻、方亮任副组长,办公室主任、各专工委主要负责同志任成员;领导小组下设办公室,县人大常委会办公室主任熊少云兼任办公室主任,具体负责日常统筹协调工作,其他各专工委配合落实。各乡镇人大负责本辖区内的主题实践活动开展。

三要营造浓厚氛围。各级人大和广大人大代表要切实把思想和行动统一到习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于抓落实的重要论述上来,统一到省委关于“大抓落实年”工作安排上来,充分调动各方面的积极性主动性创造性,凝聚大抓落实的磅礴力量。要完善责任落实机制,加强督促调度,确保主题实践活动高质高效开展。要及时总结,加强宣传,讲好新干人大故事,传播新干人大声音。